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一、项目名称 

     金安区毛坦厂镇总体规划修编 

二、编制背景

三、主要内容 

   1、规划范围  

   规划范围为毛坦厂镇行政区域,辖7个村,1个街道,总面积59.6平方公里。规划研究要兼顾与周边乡镇的协调。   

   2、规划期限  现状基准年为2015年,规划近期至2020年(衔接“十三五”规划),远期至2030年(衔接城市总体规划),可进行远景展望。

    3、编制重点

  (1)镇域规划

    ①提出镇域城乡统筹发展战略;

    ②确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产保护等方面的综合目标和保护要求,提出空间管制原则;

③预测镇域总人口及城镇化水平;

④确定镇域交通发展体系;

⑤完善镇域公共配套设施和基础设施。

   (2)镇区规划
    ①镇区重要发展要素分析;

    ②城市性质和主要职能分析;

    ③人口和用地规模的落实分解;

④镇区空间布局规划;

⑤结合《毛坦厂历史文化名镇保护规划》,划分历史保护街区,提出保护措施;

⑥毛坦厂镇“十三五”发展和建设重点的引导和落实。 

   4、重要规划依据和参考

   1)《六安市城市总体规划(2008-2030)》及相关专题专项

   2)《毛坦厂镇国民经济和社会发展“十三五”规划》

   3)《毛坦厂历史文化名镇保护规划》

  (4)《毛坦厂镇土地利用总体规划》(纲要)

  (5)其他相关规划编制成果及已有规划审批资料

    凡本要求未做具体规定的,应按国家现行的有关法规、

规范执行。

5、规划主要内容

    (1)镇域规划

①提出镇域城乡统筹的发展战略。提出与相邻行政区域在空间发展布局、重大基础设施和公共服务设施建设、生态环境保护、城乡统筹发展等方面进行协调的建议。

②确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产等方面的保护与利用的综合目标和要求,提出空间管制原则和措施。
③预测镇域总人口及城镇化水平,确定城镇人口规模、职能分工、空间布局和建设标准。
④提出重点城镇的发展定位、用地规模和建设用地控制范围。
⑤按照城乡统筹的思路,在既有镇村布局规划的基础上,确定村庄发展与控制的原则措施,确定需要发展、限制发展和不再保留村庄,提出村庄建设控制标准。 

⑥地区产业布局引导。根据用地布局和产业发展思路,明确地区发展的各主导产业的空间布局,并提出提高产业层次和用地节约水平的政策措施。 

⑦确定镇域交通发展策略;原则确定镇域交通、通讯、能源、供水、排水、防洪、垃圾处理等重大基础设施,重要社会服务设施的布局。

   (2)镇区规划

    ①分析确定城市性质、职能和发展目标;预测城市人口规模。
    ②研究中心城区空间增长边界,确定建设用地规模,划定建设用地范围。在现状用地边界的基础上,划定2030年规划城镇建设用地增长边界,并根据近期规划思路提出近期空间建设边界。结合生态环保规划要求,划定城镇地区之外的限建区和禁建区范围边界,并提出规划适建要求。
③确定建设用地的空间布局,提出土地使用强度管制区划和相应的控制指标(建筑密度、建筑高度、容积率、人口容量等)。
④确定交通发展战略和城市公共交通的总体布局,落实公交优先政策,明确本地区内的对外交通、城乡道路网的线路路径和主要设施规划控制范围。
⑤确定绿地系统的发展目标及总体布局,划定各种功能绿地的保护范围(绿线),划定河湖水面的保护范围(蓝线),确定岸线使用原则。
⑥结合《毛坦厂历史文化名镇保护规划》的要求,提出风貌及旅游规划专题研究报告。确定历史文化保护及地方传统特色保护的内容和要求,划定历史文化街区、历史建筑保护范围(紫线),确定各级文物保护单位的范围;研究确定特色风貌保护重点区域及保护措施。

    ⑦落实本地区内的重要供水、供电、排水、防洪、燃气、通讯、防灾等重大设施和主要走廊的布局和规划控制要求,并明确设施的供应能力和服务范围。 

   ⑧根据“十三五”规划初步思路,明确近期建设的重点地区、重点项目布局,对毛坦厂镇的重点项目提出规划引导安排,并对规划实施政策提出相应建议。

 四、工作要求 

    1、现状调查要到位 

   (1 设计单位要充分利用市规划局提供的城市自然条件和经济社会资料,又要通过各种途径有针对性的收集规划范围的基础资料;根据工作需要,现状资料收集一般包括所在区的自然条件、人口经济、产业发展、基础设施、环境保护等方面。 

   (2)设计单位要注重规划范围现状用地的调查,现状调查年份统一到2014年底,包含现状建成和已批未建两部分,并在图纸中分别表达。用地精度和分类要求分别如下: 

    现状调查精度城镇建设地区到11000,非城镇建设地区到15000 

  (3)为便于整合和汇总,编制单位要按照统一的表格填写现状社会经济调查表、用地汇总表和建设用地平衡表。 

2、注重已有规划梳理

要根据市规划局提供的涉及所在地区的所有规划成果,进行认真分析梳理,注重规划的继承和合理利用,不得随意更改。对涉及现有规划尤其是批准规划的调整修改的,要作充分的论证和说明。 

    3、强化发展条件分析

   (1)要认真学习相关规划,分析地区的有利发展条件、关键要素和核心价值以及制约条件。发展条件分析要放大视野,在六安市以至更大层面分析,注重资源个性和差异发展的要求。 

   (2)毛坦厂镇2030年规划城镇建设用地范围和边界应以城市总体规划确定的2030年用地边界为依据,需要扩大和调整用地布局的应加强论证,并报经市局同意。 

   (3)在进行现状分析和空间规划时,应注重城市总体层面规划结构以及专项规划的系统性要求,注意与全市大系统规划的结合和衔接,注重行政区划接边地区的用地安排和设施规划协调。 

   (4)加强与《毛坦厂历史文化名镇保护规划》的衔接,并注重与目前开展的十三五规划初步思路衔接。 

4、其它要求

1) 编制单位须具备城乡规划编制甲级资质;项目负责人必须为高级规划师, 且有规划师注册执业证书;为了方便今后规划的实施,本次规划编制单位不接受联合体申报。

    (2)编制单位要广泛征求地区政府、相关部门的意见。要认真落实甲方在项目编制各阶段提出的意见,在下一轮汇报时应附具对上一轮意见的落实情况。最终成果中应附具相关意见内容及处理结果。 

    (3)编制单位有义务参加甲方组织的各阶段有关的讨论、咨询和论证等各种会议,按甲方要求提供会议材料,并按甲方意见修改完善; 

    (4)项目负责人应参与编制过程中的重要讨论会、座谈会,并在成果汇报时到场汇报。向局规划项目审批会或市政府规划审批领导小组会汇报时,设计单位应由主要技术负责人或总工到场汇报。 

五、成果要求 

   (1)规划总报告(含附图),A4规格20本。 2、简本(包括主要结论,图表),A4规格25本; 3、单页宣传材料,具体份数另定。 

   (2)供汇报展示演示文件1份(为ppt格式); 

   (3)上述成果的电子文件3套(文字为doc格式,规划图纸为dwg格式)。成果数据应符合我局有关规划成果数据标准的规定。